Conclusiones del Consejo sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales

Actualidad: del 13 al 19 de octubre de 2026

Conclusiones del Consejo sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales
Se han publicado las Conclusiones del Consejo que actualizan la lista europea de jurisdicciones no cooperadoras a efectos fiscales.
MF nº 7627
MIRPF nº 337
4. El Consejo de la UE ha adoptado sus Conclusiones, entre las que destacan la importancia de promover y reforzar las normas de buena gobernanza fiscal y de luchar contra el fraude, la evasión y la elusión fiscales; la valoración positiva de la colaboración que el Grupo «Código de Conducta» mantiene con la mayoría de los países, y los progresos realizados gracias a la adopción de medidas activas dentro de los plazos acordados. Además, procede a la actualización de la lista revisada de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales («lista negra»), así como a refrendar la información sobre la situación actual de la cooperación con la UE respecto a los compromisos asumidos para aplicar principios de gobernanza fiscal («lista gris»).
Los países y territorios que se integran en cada una de las listas mencionadas son los siguientes:
1. Lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales o lista negra (Anexo I)

• Guam, las Islas Vírgenes de los Estados Unidos y Samoa Americana no realizan ningún intercambio automático de información financiera.
• Palaos no ha firmado ni ratificado el Convenio de Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal de la OCDE, en su versión modificada, y todavía no ha resuelto esta cuestión.
• Algunos de estos países y territorios cuentan, además, con regímenes fiscales perniciosos, como las Islas Vírgenes de los Estados Unidos —programa de desarrollo económico, empresas exentas y Ley Reguladora del Centro Bancario Internacional— y la Federación de Rusia —sociedades de cartera internacionales—.
• Anguila, las Islas Turcas y Caicos y Vanuatu facilitan estructuras y mecanismos extraterritoriales destinados a atraer beneficios que no reflejan una actividad económica real. Además, Anguila no cuenta con una calificación del Foro Global de al menos «conforme en gran medida» respecto de las obligaciones de intercambio de información previa petición.

Por tanto, en esta lista figuran 8 países y territorios: Samoa Americana, Anguila, Guam, Palaos, Federación de Rusia, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes de los Estados Unidos y Vanuatu.
2. Situación de la cooperación con la UE respecto de los compromisos asumidos de aplicar principios de gobernanza fiscal o lista gris (Anexo II)
a) Transparencia

• Está previsto que Turquía intercambie información de manera efectiva con los 27 Estados miembros de conformidad con el calendario de las Conclusiones del Consejo.
• Jordania y Montenegro se comprometieron a subsanar las deficiencias detectadas y a obtener calificaciones jurídicas positivas («en vigor» o «en vigor, pero necesita mejoras») en lo que se refiere a los requisitos básicos 1 y 2, relativos al intercambio automático de información sobre cuentas financieras, a tiempo para incluir esas calificaciones en el informe de revisión por pares relativo al intercambio automático de información sobre cuentas financieras que el Foro Global publicará en 2026.
• Montenegro, Panamá y Vietnam se encuentran a la espera de una revisión en profundidad por parte del Foro Global.
• Las Islas Vírgenes Británicas se comprometieron a dar los pasos necesarios para pedir y obtener, a más tardar el 15-2-2027, una revisión en profundidad por parte del Foro Global, con miras a elevar su calificación general respecto del intercambio de información previa petición hasta al menos «conforme en gran medida» en el plazo previsto.

b) Equidad fiscal

• Esuatini —zona económica especial—, que se había comprometido, en el marco del Foro sobre Prácticas Fiscales Perniciosas (FPFP), a modificar o derogar a más tardar el 31-12-2023 un régimen fiscal preferente, está a la espera de la evaluación final del FPFP.
• Brunéi Darusalam se ha comprometido a modificar o derogar su régimen pernicioso de exención de rentas de origen extranjero a más tardar el 31-12-2025 y se le concedió de plazo hasta el 22-12-2026 para completar su reforma, en particular en lo que respecta al tratamiento de las plusvalías de origen extranjero, con efecto retroactivo a partir del 1-1-2026.

c) Prevención de la erosión de las bases imponibles y el traslado de beneficios

• Groenlandia, Jordania y Marruecos se comprometieron a subsanar las deficiencias detectadas en sus marcos internos en lo relativo a los informes país por país, a tiempo para que esto se incluya en el informe de revisión por pares de la acción 13 del Marco Inclusivo sobre BEPS que se publicará en otoño de 2026.
• Vietnam se ha comprometido a abordar las recomendaciones generales sobre las partes B(1) y B(2) de los Términos de Referencia para los informes país por país del Marco Inclusivo, a tiempo para su inclusión en el informe de revisión por pares de la acción 13 que se publicará en otoño de 2027.

En consecuencia, 10 países y territorios figuran actualmente en esta lista: Turquía, Jordania, Montenegro, Panamá, Vietnam, Islas Vírgenes Británicas, Esuatini —zona económica especial—, Brunéi Darusalam, Groenlandia y Marruecos.
Conclusiones del Consejo sobre la lista revisada de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales, DOUE, 16-10-2026.
EDD 2026/731626