Actualidad Urbanismo. Junio 2026
Nulidad parcial de la suspensión municipal de licencias para nuevos usos terciarios hoteleros
La interpretación restrictiva debe darse a las medidas de suspensión de licencias urbanísticas, diferenciando claramente entre licencias de edificación y licencias de cambio de uso. Es necesario justificar las medidas restrictivas con datos y estudios que acrediten razones imperiosas de interés general, en especial en el contexto de la regulación de viviendas de uso turístico y la protección del derecho a la vivienda y el entorno urbano.
MU nº 4548
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Resuelve el tribunal la disputa sobre la legalidad de los acuerdos del Ayuntamiento de Valencia que suspenden la tramitación y el otorgamiento de licencias de edificación para nuevos usos terciarios hoteleros, incluyendo la suspensión de licencias de cambio de uso y declaraciones responsables, y si se ajusta la prórroga automática de dicha suspensión a la normativa aplicable.
Una empresa dedicada a la gestión de apartamentos turísticos impugna acuerdos del Ayuntamiento de Valencia que suspenden la tramitación y el otorgamiento de licencias de edificación para nuevos usos terciarios hoteleros, alegando extralimitación legal, vulneración de principios administrativos y falta de justificación suficiente.
El Tribunal declara la nulidad parcial del acuerdo municipal en cuanto suspende licencias de cambio de uso y declaraciones responsables, mientras que la suspensión de licencias de edificación y la prórroga automática del segundo acuerdo se consideran ajustadas a derecho.
La nulidad parcial se fundamenta en la interpretación restrictiva del TRUVA art.68.1 en su redacción original, que no contempla la suspensión de licencias de cambio de uso ni declaraciones responsables, y en la jurisprudencia que exige motivación y justificación basada en imperiosas razones de interés general, conforme a los principios de necesidad y proporcionalidad, de acuerdo con la L 20/2013 y la Dir 2006/123/CE. Se consideran acreditadas las razones de protección del entorno urbano y del derecho a una vivienda digna para la suspensión de licencias de edificación.
TSJ C.Valenciana 14-4-26, EDJ 557164
