Carreteras. Áreas de servicio y áreas de descanso

Se establece el régimen jurídico de organización, uso y administración de los montes en Andalucía, en el marco de la legislación básica estatal. Refuerza la gestión forestal sostenible, la planificación y los instrumentos de ordenación, y mantiene la clasificación de montes públicos y privados, incluyendo el régimen del dominio público forestal y los montes protectores. Regula los aprovechamientos, el cambio de uso y la protección y restauración del medio forestal, y fija un sistema de responsabilidad e infracciones y sanciones.

La adquisición de un inmueble por persona física para su alquiler con ánimo de lucro, sin dedicación profesional habitual, mantiene la condición de consumidor y por tanto la protección frente a cláusulas abusivas en contratos hipotecarios, incluso en operaciones vinculadas a actividades inversoras no profesionales, evidenciando una interpretación funcional y protectora del concepto de consumidor en armonía con la jurisprudencia comunitaria más reciente.

Las ordenanzas provisionales, pese a su carácter urgente y temporal, no están exentas de someterse a evaluación ambiental estratégica. La incertidumbre o silencio normativo autonómico no puede interpretarse como exclusión automática del procedimiento de evaluación ambiental establecido por legislación básica estatal. Además, el órgano ambiental no puede declarar la innecesariedad de evaluación ambiental fuera del procedimiento formal de evaluación ambiental estratégica que contemple los mecanismos de valoración reglados.