Actualidad. 27 de octubre a 2 de noviembre de 2026
Aparcamiento cubierto y cómputo de superficie en el IAE
El TEAC precisa el concepto de aparcamiento cubierto y excluye de él las zonas exteriores protegidas únicamente por marquesinas desmontables, abiertas y sin cerramientos laterales, cuya superficie no computa a efectos del IAE.
MF n.º 12394 s. MHIL n.º 2892 s. 6Una entidad mercantil dedicada a la
explotación de hipermercados, matriculada en el epígrafe 661.2 de las Tarifas del IAE, dispone en su establecimiento de un aparcamiento exterior dotado de parasoles o marquesinas metálicas. La Diputación Provincial de Jaén modifica los
datos censales del contribuyente para incluir la superficie del aparcamiento exterior como «aparcamiento cubierto» y gira las correspondientes liquidaciones. Contra la confirmación de la regularización, la empresa interpone reclamación ante el
TEAR de Andalucía, que estima íntegramente sus pretensiones al considerar acreditado, mediante planos y fotografías, que la superficie objeto de controversia corresponde a zonas exteriores de aparcamiento cubiertas únicamente con marquesinas metálicas sin cerramiento, instaladas con la finalidad de proteger los vehículos de las inclemencias meteorológicas. Disconforme con la resolución, la Diputación Provincial de Jaén interpone recurso de alzada ordinario ante el
TEAC.
La
controversia, por tanto, se centra en dilucidar si una superficie exterior habilitada como estacionamiento de clientes, resguardada exclusivamente por marquesinas o parasoles metálicos desmontables y sin cerramientos laterales, debe calificarse como
aparcamiento cubierto y computarse al 55 % dentro de la superficie del establecimiento (RDLeg 1175/1990, regla 14.ª.1.F.b.6.º; Nota común 2.ª del Grupo 661), o bien como superficie
no construida o descubierta, excluida en su totalidad del cómputo al no realizarse directamente en ella la actividad comercial gravada (RDLeg 1175/1990, regla 14.ª.1.F.b.1.).
El TEAC desestima el recurso interpuesto por la Diputación Provincial de Jaén y confirma la resolución del TEAR de Andalucía con base en los siguientes
argumentos:
- a) Al no existir una definición expresa de aparcamiento cubierto en las Tarifas del IAE (RDLeg 1175/1990), debe acudirse a su sentido jurídico, técnico o usual, según proceda (LGT, art. 12.2).
- b) En relación con las sentencias utilizadas por la Diputación en su regularización, el Tribunal sostiene que los supuestos no parecen coincidir con el examinado en la presente resolución, bien porque se trata de un aparcamiento en el que lo cuestionado es la ausencia de paredes, cuando lo relevante para acreditar el cubrimiento es la existencia de techo (TSJ de Castilla-La Mancha, 2-6-2009), o bien porque se trata de un supuesto en el que el hecho imponible se ejecuta materialmente bajo las marquesinas, como ocurre en las estaciones de servicio, a diferencia del mero estacionamiento exterior de clientes de un hipermercado (TSJ de Murcia, 16-3-2022, EDJ 538871). Además, recuerda que la sentencia dictada por el TSJ de Extremadura el 13-9-2016, EDJ 196860, fue anulada por la sentencia del TS de 18-12-2017, EDJ 262737.
- c) En cuanto al criterio de la DGT en el que se basa la regularización de la Diputación, según el cual la superficie del aparcamiento «cubierto en su parte superior» debe entenderse como superficie cubierta a efectos del cálculo de las cuotas del IAE por tratarse de un «aparcamiento cubierto», aunque solo esté cubierta en su parte superior, es decir, por el techo, y no tenga paredes laterales (DGT CV 7-5-2007, EDD 2007/42904), el TEAC entiende que las características acreditadas mediante planos y fotografías —marquesinas metálicas abiertas, ligeras y desmontables— impiden equiparar el aparcamiento examinado en esta resolución al descrito en la consulta de la DGT como «aparcamiento cubierto solamente en la parte superior». Por tanto, la inaplicación de dicho criterio responde a una distinción fáctica y probatoria.
TEAC 24-3-2026, EDD 2026/571122