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Responsabilidad patrimonial y COVID-19 en los distintos sectores de actividad

Responsabilidad patrimonial y COVID-19 en los distintos sectores de actividad
Páginas: 335
ISBN: 978-84-18647-07-9

  • Aborda los principales aspectos de las reclamaciones en materia de responsabilidad patrimonial que se pueden suscitar contra las AAPP con ocasión de la actividad desarrollada por éstas en la gestión de la pandemia.
  • Aporta al lector una herramienta útil a la hora de enfrentarse a esta cuestión, cualquiera que sea la posición que ocupe (funcionario, estudiante, abogado, profesor).
  • En cada uno de los capítulos, se abordan los aspectos más relevantes del ámbito de actividad a la hora de analizar un supuesto que pueda generar responsabilidad patrimonial.
  • Escrita íntegramente por Letrados de Gobierno de CCAA con las ventajas de la Sistemática Memento: garantía de rigor técnico y agilidad de consulta.
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Fecha de publicación: 11/06/2021

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SUMARIO

Plan general

Capítulo 1. Introducción a la responsabilidad patrimonial de la Administración en tiempos de pandemia
(Jesús García Blanco y Beatriz Martín Lorenzo)

  • 1. Régimen general
  • 2. Estado de alarma: impacto en la responsabilidad de las Administraciones públicas
  • 3. Principales cuestiones
  • 4. Responsabilidad patrimonial por inactividad de la Administración
  • 5. El aseguramiento de la actividad administrativa en supuestos de excepcionalidad
  • 6. Ideas Clave

Capítulo 2. Administración sanitaria
(Jesús Divasson Medivil, Jorge Ortillés Buitrón y María Esther Martínez Aguirre)

  • A. Régimen general
  • B. Estado de alarma: impacto en la responsabilidad de las administraciones públicas
  • C. Supuestos prácticos
  • D. Responsabilidad patrimonial y COVID-19 en el ámbito de la sanidad
  • E. Órganos
  • F. Ideas

Capítulo 3. Función pública
(Belén Cilveti Gubia, Pilar García Cruz e Ildefonso Sebastián Labayen)

  • A. Ámbito de aplicación
  • B. Requisitos
  • C. Otros cauces para la reparación
  • D. Competencia jurisdiccional para conocer de las pretensiones de responsabilidad de los funcionarios públicos
  • E. Ideas Clave

Capítulo 4. Administración de Justicia
(Alicia Chaves Mora, Concha González García y Tomás Navalpotro Ballesteros)

  • A. Marco normativo
  • B. Causas que excluyen el funcionamiento anormal de la administración de justicia. Fuerza mayor
  • C. Error judicial
  • D. Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia
  • E. Dilaciones indebidas y el COVID-19
  • F. Ideas Clave

Capítulo 5. Servicios sociales
(Luis Manent Alonso, Francisco Javier Zamora Zaragoza, Alicia Tajuelo Castilla)

  • A. Responsabilidad patrimonial
  • B. Otras figuras afines .
  • C. Ideas Clave

Capítulo 6. Educación
(Ignacio Serrano Blanco, Enrique Soler Santos, Víctor E. Alonso Prada)

  • A. Elementos subjetivos
  • B. Elementos objetivos
  • C. Procedimiento para exigir la responsabilidad patrimonial de la Administración educativa
  • D. Ideas Clave

Capítulo 7. Transportes
(Paloma Sanz Baos, Elena López de Ayala Casado y Elena Gallardo Pernas)

  • 1. Medidas contra el COVID-19 y su afectación al transporte
  • 2. Medidas estatales contra el COVID-19 sobre el transporte no vinculadas a un estado de alarma
  • 3. Medidas contra el COVID-19 sobre el transporte relacionadas con los estados de alarma
  • 4. Medidas de apoyo a los operadores del transporte para superarla crisis generada por el COVID-19
  • 5. Ideas Clave

Capítulo 8. Comercio
(Alfonso Domínguez Simón, Ignacio Susín Jiménez y Fernando Muñoz Ezquerra)

  • 1. Ámbito Subjetivo. Delimitación del ámbito comercial afectado
  • 2. Responsabilidad patrimonial en el ámbito comercial. Cuestiones generales
  • 3. Referencia al régimen de ayudas al sector del comercio minorista 5105
  • 4. Aspectos concretos de la responsabilidad patrimonial en el sector del comercio
  • 5. Ejercicio de la acción de responsabilidad patrimonial porCOVID-19 en el ámbito del Comercio. Presupuestos formales y materiales
  • 6. Administración y los consumidores
  • 7. Ideas Clave

Capítulo 9. Hostelería
(Belén López Donaire, Joaquín Eduardo Tomás Marín y Manuel Antonio Guedea Martín)

  • 1. Introducción
  • 2. Análisis del carácter indemnizable del cierre de los establecimientos del sector hostelero
  • 3. Examen de los requisitos
  • 4. Procedimiento de reclamación administrativa
  • 5. Ayudas y responsabilidad patrimonial de la Administración en la hostelería
  • 6. Ideas Clave

Capítulo 10. Concesiones y contratación pública
(Elena Hernáez Salguero, Ana Isabel Santed Alonso y Beatriz Álvarez Herranz)

  • A. Introducción: ¿Estamos en presencia de verdaderos supuestos de responsabilidad patrimonial?
  • B. Concesiones de obras y concesiones de servicios
  • C. Concesiones demaniales
  • D. Contratos de servicios, suministros y obras
  • E. Ideas Clave

Capítulo 11. Turismo
(Xavier Urios Aparisi, Francesc Mancilla i Muntada y Antonia Gómez Díaz-Romo)

  • 1. Introducción
  • 2. Delimitación de la materia y medidas adoptadas
  • 3. Elementos esenciales de la responsabilidad patrimonial de la administración
  • 4. Análisis de la concurrencia de los requisitos de la responsabilidadpa trimonial y el control de la discrecionalidad administrativa
  • 5. Ideas Clave

Capítulo 12. Tributación
(Yolanda Hernández Villalón, Eduardo Pflueger Tejero y Luis Moll Fernández-Fígares)

  • 1. Introducción y situación jurídica general en la materia
  • 2. Impacto organizativo en la gestión de solicitudes sobre responsabilidad patrimonial: encomiendas de gestión a la Subsecretaría de Hacienda
  • 3. Particularidades de la operativa de la responsabilidad patrimonial en los derechos de importación y exportación de mercancías
  • 4. Posibles efectos de la falta de previsión de la suspensión del plazo de los intereses de demora durante el estado de alarma
  • 5. Resolución de consultas vinculantes de la DGT de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), en relación con la normativa aprobada con ocasión del COVID-19 y la posible responsabilidad
  • 6. Ideas Clave

Capítulo 13. Cultura
(Patricia Iglesias Rey, Manuel Fuertes Carballeira y José Luis Benedito Cadórniga)

  • 1. Introducción
  • 2. Ayudas al sector de la industria cultural
  • 3. Sector de los espectáculos, celebración de eventos y festejos populares
  • 4. Ámbito del deporte
  • 5. Ideas Clave

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