Memento Administrativo 2025

En el ámbito estatal:

– LO 2/2024, de presencia equilibrada de mujeres y hombres (reforma de la LRJSP y de la LCSP, entre otras).

– RD 427/2024. Reglamento de desarrollo de la L 13/2010, del servicio postal universal, derechos de usuarios y mercado postal, con incidencia relevante en materia de notificaciones.

– RD 440/2024, sobre funcionamiento de las conferencias sectoriales.

– Reforma en materia procesal por el RDL 6/2023.

– RDL 8/2023, de reforma de la L 52/1997, de asistencia jurídica al Estado e instituciones y entidades públicas.

– LO 1/2024, con incidencia en determinados procedimientos sancionadores administrativos y recursos contencioso-administrativos.

– L 2/2024, de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la investigación de accidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil.

– Nueva regulación reglamentaria del arbitraje de consumo y del procedimiento ante las juntas arbitrales de consumo (RD 713/2024).

– Incorporación de nuevos umbrales cuantitativos en los contratos del sector público.

– Modificación en el tratamiento de la Comisión de la Propiedad Intelectual, Secciones Primera y Segunda (RD 1130/2023).

– Procedimiento sancionador de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (reforma del RD 828/1998 por RD 1130/2023).

– Reforma del Reglamento General de Recaudación (RD 929/2005) por RD 117/2024.

– RD 1007/2023 sobre requisitos de los sistemas informáticos o electrónicos que soporten procesos de facturación de empresarios y profesionales y estandarización de registros de facturación.

– Sistema tributario foral. Reforma del Reglamento de la Junta Arbitral del Convenio entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra –RD 353/2006- por RD 1126/2023.

En el ámbito autonómico:

– Modificaciones diversas en la legislación autonómica de contratos del sector público.

– DL Andalucía 3/2024, de medidas de simplificación y racionalización administrativa.

– Nueva regulación legal del Consejo Consultivo de Andalucía (L Andalucía 2/2024).

– Nuevo reglamento regulador del ejercicio de la potestad sancionadora de las Administraciones de Baleares (D Baleares 1/2024).

– Reforma del régimen del Consejo Consultivo de Baleares (DL Baleares 3/2024).

– DL C.Valenciana 7/2024, de simplificación administrativa.

En el Principado de Andorra:

– L Andorra 6/2024, de la lengua oficial en la Administración.

– D Andorra 202/2024, sobre la Administración electrónica en el Principado de Andorra.

Se incorpora igualmente la relevante jurisprudencia generada desde el cierre de la edición anterior, en numerosos ámbitos y se actualiza completamente la obra.

Plan general

Administración Pública

Principios de la Administración pública

Diferencia de otras figuras, órganos y organizaciones

Administración por razón del territorio

Administración corporativa

Administración electoral

Potestades administrativas

Potestad reglamentaria

Potestad autoorganizatoria

Potestad tributaria

Potestades de investigación y recuperadora

Potestad planificadora

Potestad expropiatoria

Potestad recaudatoria

Potestad sancionadora

Otras potestades

Actos administrativos

Caracteres generales

Competencia

Procedimiento

Contenido

Finalidad

Causa

Forma

Clases

Presunción de legalidad. Autotutela declarativa y ejecutiva

Suspensión de la efectividad

Términos y plazos

Deber de resolver. Prescripción. Silencio administrativo.

Motivación

Precedente administrativo

Abstención y recusación

Órganos administrativos

Validez e invalidez de actos administrativos y disposiciones generales

Comunicación de actos administrativos y disposiciones generales

Administrados

Capacidad

Legitimación

Representación

Derechos

Acceso a registros y archivos

Procedimiento administrativo común

Clasificación de los principios procedimentales

Principios generales del procedimiento

Estructura del procedimiento

– Iniciación

– Ordenación

– Instrucción

– Terminación

– Tramitación simplificada

– Ejecución

– Tramitación electrónica

Procedimientos administrativos especiales

Procedimientos sancionadores

Procedimientos disciplinarios

Elaboración de disposiciones generales

Expropiación forzosa

Responsabilidad patrimonial

Contratación pública

Procedimientos urbanísticos

Procedimientos tributarios

Procedimientos que afectan a los sujetos del mercado financiero

Ayudas y subvenciones públicas

Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas

Procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva

Impugnación de acuerdos de las entidades locales

Alteración de términos municipales

Recursos administrativos

Régimen jurídico general

Recursos comunes ordinarios

– Recurso de alzada

– Recurso de reposición

Recurso extraordinario de revisión

Recursos especiales

– Recurso de súplica

– Recurso jerárquico impropio

– Recurso indirecto frente a reglamentos o «per saltum»

– Recurso especial en materia de contratación

– Recursos en el ámbito deportivo

– Reclamaciones en el ámbito universitario

– Recursos contra actos materialmente administrativos de órganos constitucionales

– Medios de impugnación sustitutivos del recurso administrativo

– Reclamaciones económico-administrativas

– Recurso gubernativo contra calificaciones registrales

– Reclamación administrativa previa a la vía civil o laboral

– Recursos previos en sectores concretos

Procedimientos de revisión de oficio

Revisión de disposiciones y actos nulos de pleno derecho

Revisión de actos anulables

Revisión de actos válidos

Procedimientos especiales de revisión de oficio

Proceso contencioso-administrativo

Ámbito de la jurisdicción contencioso administrativa

Órganos y competencias

Partes

Reglas procesales generales

Procedimiento ordinario. Procedimiento en primera o única instancia

Procedimiento abreviado

Procedimientos especiales:

– Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales

– Cuestión de ilegalidad

– Procedimiento en los casos de suspensión administrativa de acuerdos

– Procesos electorales

– Recurso contencioso-disciplinario militar

– Autorizaciones judiciales en materia de propiedad intelectual y sociedad de la información

– Autorizaciones judiciales de conformidad en materia de transferencia internacional de datos

– Proceso para la garantía de la unidad de mercado

– Autorización o ratificación judicial de medidas sanitarias

Medidas cautelares

Ejecución de sentencias

Recursos:

– Recurso de reposición

– Recurso de queja

– Recurso de apelación

– Recurso de casación

– Revisión de sentencias

Tasas judiciales y depósito para recurrir

Recurso de amparo constitucional

Derechos y libertades protegidos

Actos impugnables

Procedimiento

Sentencia

Tribunal Europeo de Derechos Humanos

Organización

Procedimiento

Otros instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos

Otros mecanismos e instituciones al servicio de los ciudadanos

Defensor del Pueblo

Derecho de petición

Iniciativa legislativa popular

Consejo para la Defensa del Contribuyente

Régimen jurídico administrativo del Principado de Andorra

Administración pública

Acto administrativo

Procedimiento

Recursos

Procedimiento sancionador

Expropiación forzosa

Responsabilidad de la Administración

Interesados y administrados

Anexos